Terörsüz Türkiye sürecinde yeni bir aşamaya geçiliyor. Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun kapsamında oluşturulan Takip ve Değerlendirme Kurulu, sürecin uygulanmasını değerlendirmek ve bundan sonraki adımları belirlemek üzere bugün ilk kez bir araya gelecek.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz'ın başkanlık edeceği kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
İlk toplantının en önemli gündem maddelerinden birini kurul bünyesinde oluşturulması planlanan alt çalışma grupları oluşturacak.
SİLAH TESLİM SÜRECİ İÇİN İLK ALT KURUL
Kurulun oluşturacağı ilk alt yapının, silahların teslimi ve sahadaki doğrulama mekanizmasına odaklanması planlanıyor.
Bu çalışma grubunun, teslim edilecek silahların hangi bölgelerde, hangi takvim doğrultusunda ve hangi yöntemlerle teslim edileceğini takip etmesi bekleniyor. Sürecin güvenlik kurumlarının yapacağı tespitlerle koordineli şekilde yürütülmesi öngörülüyor.
Bunun yanında sürecin sahadaki uygulamasının düzenli şekilde izlenmesi ve elde edilen sonuçların kurul tarafından değerlendirilmesi planlanıyor.
ADLİ SÜREÇ İÇİN AYRI İHTİSAS GRUBU
Süreç kapsamında oluşturulması planlanan bir diğer yapı ise adli işlemlerden sorumlu olacak.
Adalet Bakanlığı yetkilileri ile uygulamada görev alacak hâkim ve savcıların katkı sunacağı bu yapının, teslim olan örgüt mensuplarına ilişkin dosyaları hukuki durumlarına göre sınıflandırması hedefleniyor.
Ancak infazın ertelenmesine ilişkin kararın alt kurul tarafından değil, infaz hâkimi tarafından verilmesi öngörülüyor.
SOSYAL UYUM VE REHABİLİTASYON ÇALIŞMALARI
Silah bırakarak Türkiye'ye dönecek örgüt mensuplarının toplumsal hayata yeniden uyum sağlamasına yönelik çalışmalar da sürecin önemli başlıkları arasında bulunuyor.
Bu kapsamda Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığından psikolog, psikiyatrist, hekim ve sosyal hizmet uzmanlarının görev alacağı bir çalışma grubunun oluşturulması planlanıyor.
Söz konusu yapının, sosyal uyum ve rehabilitasyon sürecinin koordinasyonunu sağlaması hedefleniyor.
Ayrıca yasadan yararlanmak isteyen kişilerin başvuru ve kayıt işlemlerini takip edecek ayrı bir çalışma grubunun oluşturulması da gündemde.
SÜRECİN BAŞLAMASI MGK KARARINA BAĞLI
Yasada öngörülen uygulamaların başlayabilmesi için önemli bir şart bulunuyor.
PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin ardından Milli Güvenlik Kurulu kararı alınması ve kararın Resmi Gazete'de yayımlanması şartı aranıyor.
MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından çerçeve yasanın yürürlüğe girmesi ve 6 aylık başvuru süresinin başlaması öngörülüyor.
YASA TBMM'DEN 467 OYLA GEÇTİ
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu'nda 467 milletvekilinin kabul oyuyla yasalaştı.
Düzenleme, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların faaliyetleri kapsamında veya lehine işlenen bazı suçlara ilişkin geçici hükümler içeriyor.
Buna göre soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş cezaların infazının, suçun niteliği ve ceza miktarına göre 5 veya 10 yıl ertelenmesi öngörülüyor.
DÜZENLEMENİN KAPSAMI NETLEŞTİ
Düzenleme; PKK/KCK'yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, yardım etme, propaganda yapma ve örgütün faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor.
15 yıldan fazla ceza gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya altında ceza gerektiren suçlarda ise 5 yıllık erteleme uygulanması öngörülüyor.
Erteleme döneminde soruşturma ve davaların askıya alınması, cezaevinde bulunanların ise düzenlemenin koşulları çerçevesinde tahliye edilmesi öngörülüyor. Bu süreçte yeniden "terör suçu" işlenmesi halinde erteleme kararının kaldırılması gündeme gelecek.
Düzenlemeden yararlanacak kişiler açısından 2 ila 3 yıl arasında siyaset yasağı uygulanması da öngörülen hükümler arasında yer alıyor.
KAPSAM DIŞI BIRAKILAN SUÇLAR
Düzenlemede bazı suçlar kapsam dışında tutuluyor. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar bu hükümlerden yararlanamayacak.
Bu kapsamda Abdullah Öcalan'ın düzenlemeden faydalanamayacağı belirtiliyor.
"Kasten adam öldürme" suçunu işleyenlerin de düzenleme kapsamı dışında kalması öngörülüyor.
KURUL SÜRECİ RAPORLARLA TAKİP EDECEK
Takip ve Değerlendirme Kurulu'nun yalnızca ilk toplantıyla sınırlı kalmayacağı, sürecin ilerleyişini düzenli olarak izleyeceği belirtiliyor.
Kurulun çalışmalar kapsamında gözlem ve değerlendirme raporları hazırlaması, sürecin beklenen şekilde ilerlemesi ve terör tehdidinin ortadan kalkması halinde yeni yasal düzenlemelerin gündeme gelmesi bekleniyor.
Bu çerçevede ilerleyen dönemde Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası, Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası başta olmak üzere çeşitli mevzuatlarda yeni adımların gündeme gelmesi öngörülüyor.
