Güney Kore'de devlet tahvili ihalelerine yönelik yürütülen soruşturma, finans sektöründe büyük bir yaptırımla sonuçlandı. Ülkede faaliyet gösteren 10 aracı kurum ve 5 bankaya, ihale süreçlerinde rekabeti bozdukları gerekçesiyle toplam 1,62 trilyon won (yaklaşık 1,2 milyar dolar) para cezası kesildi. Yaptırım, Güney Kore Rekabet Kurumu tarafından tek bir dosyada verilen en yüksek ceza olarak kayıtlara geçti.
İHALELERDE TEKLİFLERİ BİRLİKTE BELİRLEDİLER
Soruşturmanın merkezinde, Ocak 2020 ile Haziran 2023 arasında gerçekleştirilen devlet tahvili ihaleleri bulunuyor. Düzenleyici kurumun incelemesine göre finans kuruluşları, bu dönemde yapılan 150 ihalede teklif vermeden önce birbirleriyle iletişim kurarak faiz getirisi oranları ve alım miktarlarına ilişkin bilgileri paylaştı.
Kurumun tespitlerine göre söz konusu kuruluşlar, 150 ihalenin 145'inde yalnızca bilgi alışverişi yapmakla kalmadı; teklif edilecek oranlar ve miktarlar konusunda doğrudan uzlaşmaya da vardı. Çalışanların telefon görüşmeleri ve mesajlaşma uygulamaları üzerinden iletişim kurduğu, bazı görüşmelerin ihale süresinin tamamlanmasına dakikalar kala gerçekleştirildiği belirtildi.
Bu yöntemle finans kuruluşlarının bağımsız teklif vermesi ve rekabet koşullarının oluşması engellendi. Güney Kore Rekabet Kurumu, koordineli tekliflerin devlet tahvili getirilerini yapay biçimde yükselttiğini ve kamu borçlanmasının maliyetini artırdığını değerlendirdi.
1,2 MİLYAR DOLARLIK CEZA TARİHE GEÇTİ
Güney Kore'de verilen 1,62 trilyon wonluk ceza, Rekabet Kurumunun tek bir soruşturma kapsamında uyguladığı en yüksek para cezası oldu. Yaptırım tutarı, kurumun daha önce Qualcomm'a yönelik rekabet ihlali dosyasında verdiği 1,03 trilyon wonluk cezayı da geride bıraktı.
En yüksek bireysel ceza 332,1 milyar won ile KB Securities'e verildi. NH Investment & Securities yaklaşık 242,7 milyar wonluk yaptırımla ikinci sırada yer alırken, Mirae Asset Securities de yüksek tutarlı cezalardan biriyle karşılaştı.
7 ŞİRKET HAKKINDA ADLİ SÜREÇ BAŞLATILACAK
Rekabet Kurumu, soruşturma kapsamında yedi finans kuruluşunun adli makamlara sevk edilmesine de karar verdi. Bu şirketler arasında Mirae Asset Securities, NH Investment & Securities, Industrial Bank of Korea, KB Securities, Kiwoom Securities, Korea Development Bank ve Korea Investment & Securities bulunuyor.
Devlet tahvilleri, yalnızca kamu borçlanması açısından değil, diğer finansal ürünlerin fiyatlarının ve faiz oranlarının belirlenmesinde de önemli bir gösterge olarak kabul ediliyor. Bu nedenle ihale süreçlerinde rekabetin bozulmasının, devletin finansman maliyetlerinin yanı sıra daha geniş bir finansal piyasayı etkileyebileceği değerlendiriliyor.
Güney Kore'deki soruşturma, kamu borçlanmasında şeffaf fiyat oluşumunun ve finans kuruluşları arasındaki rekabetin önemini yeniden gündeme taşıdı.
