Memur-Sen Genel Başkanı Ali Yalçın başkanlığındaki heyet, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek ile görüşerek kamu personel sistemine ilişkin taleplerini iletti. Konfederasyonun 3 Kasım akşamı duyurduğu görüşmede iki başlık öne çıktı. Birincisi, 1. dereceye yükselen memurlara 3600 ek gösterge verilmesi. İkincisi, çalışan memurlara ödenen seyyanen tutarın emekli aylıklarına yansıtılması. Heyette Memur-Sen Genel Başkan Vekili Hacı Bayram Tonbul, Büro Memur-Sen Genel Başkanı Yusuf Yazgan ve Kültür Memur-Sen Genel Başkanı Mecit Erdoğan da yer aldı. Bakan Şimşek'in taleplere verdiği yanıt kamuoyuyla paylaşılmadı.
MEMUR-SEN ŞİMŞEK'E HANGİ TALEPLERİ İLETTİ?
Memur-Sen'in Bakan Şimşek'e ilettiği talepler dört başlıkta toplandı. Konfederasyonun açıklamasına göre ilk talep, 1. dereceye yükselen tüm memurların 3600 ek göstergeden yararlanması ve bu kapsamın şef ile tekniker gibi düzenleme dışında kalan unvanları da içermesi. İkinci talep, seyyanen ödemenin emekli aylığına dahil edilmesi. Üçüncü başlık, kamu personel sisteminde maaş, kadro ve unvan farklılıklarından kaynaklanan sorunların giderilmesi. Dördüncü başlık ise sendikal hakları düzenleyen 4688 sayılı Kanun'da değişiklik yapılması ve toplu sözleşmeyle kazanılan koruyucu giyim yardımının tüm kurumlarda eksiksiz uygulanması.
Görüşme, memur ve memur emeklisinin Ocak zammının netleşmeye başladığı bir döneme denk geldi. TÜİK'in 3 Kasım'da açıkladığı Ekim enflasyonuyla birlikte memurun dört aylık enflasyon farkı yüzde 1,2'ye ulaştı, toplu sözleşme zammıyla birlikte Ocak 2027 artışı Kasım ve Aralık verileriyle kesinleşecek. Memur-Sen'in talepleri ise bu oransal zammın dışında, kalıcı yapısal düzenleme isteyen başlıklar.
SEYYANEN ZAM NEDİR, EMEKLİYE NEDEN YANSIMIYOR?
Seyyanen zam, memur maaşına oran yerine herkes için eşit bir tutar olarak eklenen ödemedir. Temmuz 2023'te 8 bin 77 lira olarak başlayan bu ödeme, 15 bin 965 gösterge rakamının maaş katsayısıyla çarpılmasıyla hesaplandığı için her maaş zammında otomatik artıyor. Temmuz 2026'da katsayının 1,575512'ye çıkmasıyla seyyanen ödeme 25 bin 153 liraya ulaştı. Başlangıçtan bu yana tutar 3,1 katına çıktı. Bu hesap, 25 bin 153 liranın 8 bin 77 liraya bölünmesiyle yapıldı.
Ödeme yalnızca çalışan memurlara yapılıyor, emekli aylığının hesabına girmiyor. Bu nedenle aynı unvandan emekli olan bir memur, çalışan meslektaşıyla arasındaki farkın her zamda büyüdüğünü görüyor. Memur-Sen'in talebi, bu tutarın emekli aylığına yansıtılması. Aynı yönde bir kanun teklifi 20 Ekim 2026'da muhalefet milletvekilleri tarafından TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklif yaklaşık 2 milyon 540 bin memur emeklisine 25 bin 153 liralık ek ödeme yapılmasını öngörüyor.
Yapılan hesaplara göre talebin bütçeye yükü büyük. Teklifteki 2 milyon 540 bin emekli ve 25 bin 153 liralık tutar üzerinden hesaplandığında, ödemenin emeklilere aynen yansıtılması yılda yaklaşık 767 milyar liralık ek harcama anlamına geliyor. Bu rakam 25 bin 153 liranın 12 ayla ve 2 milyon 540 bin kişiyle çarpılmasıyla bulundu, vergi kesintisi ve emekli sayısındaki değişim hesaba katılmadı. Hükümet tarafından bu konuda açıklanmış bir maliyet hesabı bulunmuyor.
3600 EK GÖSTERGE KİMLERİ KAPSIYOR?
3600 ek gösterge, 2022'de çıkarılan 7417 sayılı Kanun'la öğretmen, polis, hemşire ve din görevlisi gibi meslek gruplarına verildi. Aynı düzenlemeyle tüm memurların ek göstergesi 600 puan artırıldı, ancak genel idare ve teknik hizmetler sınıfındaki şef, tekniker ve veri hazırlama kontrol işletmeni gibi unvanlar 1. derecede olsalar bile 3600'ün altında kaldı. Memur-Sen'in talebi, 1. dereceye gelen her memura 3600 ek göstergenin uygulanması.
Ek gösterge çalışan maaşından çok emekli aylığını ve ikramiyesini etkiliyor. Emekli aylığı hesabında ek gösterge 3600'e çıktığında tazminat yansıtma oranı da yükseliyor. 2022 düzenlemesi sırasında verilen örneğe göre 30 yıl hizmeti olan bir emeklinin ek göstergesi 3000'den 3600'e çıktığında yansıtma oranı yüzde 85'ten yüzde 145'e yükseliyor. Sendika kaynakları kapsamın genişletilmesinin 500 binden fazla kamu çalışanını ilgilendirdiğini aktarıyor, bu sayı resmî bir kaynakla doğrulanmış değil.
3600 EK GÖSTERGE TALEBİ NE ZAMAN SONUÇLANIR?
Taleplerin ne zaman sonuçlanacağına dair açıklanmış bir takvim yok. Hem 3600 ek gösterge kapsamının genişletilmesi hem seyyanen ödemenin emekliye yansıtılması kanun değişikliği gerektiriyor. 2027 yılı bütçesi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülüyor ve iki düzenlemenin de bütçe teklifinde karşılığı bulunmuyor. Memurların Ocak 2027 maaşını ise toplu sözleşme zammı ve enflasyon farkı belirleyecek.
